據(jù)環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田介紹， 31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及國(guó)家電網(wǎng)公司和華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大電力集團(tuán)公司都較好地完成了《“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃》下達(dá)的總量控制任務(wù)。

　　其中，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大電力集團(tuán)分別比2005年下降37.17%、45.05%、49.72%、46.19%、44.33%，這相比環(huán)保部目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求的“十一五”下降比例27.60%、36.90%、44.90%、42.80%、35.00%均有較多提高。

　　五大電火電裝機(jī)的脫硫裝機(jī)容量比重都在9成左右。其中，比重最高的是大唐，為99.3%，華電最低，為89%。其他三家，中電投為97.8%，國(guó)電為94.6%，華能為93.3%。

　　“到十一五末，全國(guó)累計(jì)建成運(yùn)行燃煤電廠脫硫設(shè)施5.32億千瓦，火電脫硫機(jī)組裝機(jī)容量比例從2005年的12%提高到82.6%，電力行業(yè)30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)容量比重從2005年的47%提高到70%以上?！?陶德田表示。

　　此外，上大壓小方面，環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7682.5萬(wàn)千瓦，提前一年半完成關(guān)閉5000萬(wàn)千瓦的任務(wù)，同時(shí)鋼鐵、水泥、焦化及造紙、酒精、味精、檸檬酸等高耗能高排放行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能也均完成任務(wù)目標(biāo)。

　　總量方面，考核結(jié)果顯示，去年，全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量1238.1萬(wàn)噸，比2009年下降3.09%，二氧化硫排放總量2185.1萬(wàn)噸，比2009年下降1.32%。與2005年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45%和14.29%。也就是說(shuō)，兩大強(qiáng)制性約束指標(biāo)化學(xué)需氧量和二氧化硫均超過(guò)10%的十一五減排目標(biāo)。

　　此前，環(huán)保部確定了今年將在上述兩項(xiàng)的基礎(chǔ)上載新增兩項(xiàng)強(qiáng)制性約束指標(biāo)氨氮和氮氧化物，并確定十二五期間將分別減少8%、8%和10%、10%的減排目標(biāo)。其中，2011年的減排任務(wù)是四項(xiàng)上述主要污染物的排放量同2010年相比均下降1.5%。

　　但7月初，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在2011年上半年總量減排核查核算視頻會(huì)議上透露，通過(guò)對(duì)1~4月全國(guó)主要污染物減排情況的初步調(diào)度發(fā)現(xiàn)，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現(xiàn)了下降，而氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)新增污染物減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　而對(duì)于不容樂(lè)觀的原因，張力軍表示，主要原因是能源消耗導(dǎo)致的、工藝生產(chǎn)排放的氮氧化物增加過(guò)快，燃煤電廠和水泥廠等脫硝工程尚未大規(guī)模開(kāi)展，淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)模和力度減弱等。

　　“當(dāng)前，個(gè)別地方存在等靠思想，還有一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盲目上高耗能項(xiàng)目。今年一季度，高耗能行業(yè)增速呈上升趨勢(shì)，如果這一態(tài)勢(shì)持續(xù)下去，不僅影響污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！?張力軍稱。